TUGAS SOFTSKILL AKUNTANSI INTERNASIONAL

Judul 1 Perbandingan Akuntansi EROPA, AMERIKA dan ASIA

1. Analisis Perbandingan/Komparatif Akuntansi Eropa, Amerika dan Asia

Penerapan Internasional Financial Reporting standar (IFRS) bukanlah hal yang baru. IFRS telah diadopsi banyak negara diantaranya negara-negara Uni Eropa, Asia, Afrika, Amerika Latin dan Australia. Diperkirakan lebih dari 80 negara telah menerapkan IFRS. Sebagian negara tersebut telah mewajibkan laporan keuangan mereka menggunakan IFRS untuk domestik atau perusahaan yang tercatat di bursa efek negara setempat.

Semakin luas pengguna laporan keuangan maka kualitas laporan keuangan yang dihaslkan hendanya juga semakin tinggi, hal ini agar pengguna laporan keuangan dapat mengambil keputusan secara tepat. Pengadopsian IFRS diharapkan akan meningkatkan kualitas informasi akuntansi dengan meningkatnya komparabilitas laporan keuangan dan transparasi bagi para penggunaan laporan laporan keuangan. IFRS mewajibkan pengungkapan yang lebih banyak dan memberikan pilihan akuntansi yang lebih sedikit, hal ini akan mengurangi kemampuan manajemen dalam mengatur laba sehingga IFRS diharapkan akan dapat mengurangi eraning management dan meningkatkan relevansi nilai akuntansi.

Konvergensi internasional standar akuntansi mengacu pada tujuan membangun satu set standar akuntansi berkualitas tinggi untuk digunakan secara internasional, dan upaya standar-setter untuk mencapai tujuan tersebut. Konvergensi adalah mengambil tempat di berbagai negara, dengan lebih dari 100 negara telah membuat komitmen publik mendukung konvergensi terhadap International Financial Reporting Standards (IFRS). Upaya menuju konvergensi termasuk proyek-proyek yang bertujuan untuk meningkatkan standar akuntansi masing-masing, dan mereka yang bertujuan untuk mengurangi perbedaan di antara mereka.

Benua Asia

Sistem akuntansi pada kelompok negara-negara Asia berbeda dengan sistem akuntansi pada negara-negara di kelompok Anglo-American, Nordic, Germanic, dan Latin. Akuntansi asia cenderung relatif lebih konservatif dan rahasi jika dibandingkan dengan negara-negara Anglo-American.

1.      Jepang

Jepang merupakan negara tradisional dengan akar budaya yang sangat kuat. Muncul keietsu, yaitu kebersamaan atau konglomerasi gaya Jepang. Jepang menganut code law.

Pengaturan dan Pembinaan Akuntansi

Pengaturan akuntansi berdasarkan pada triangular legal system yaitu pengaturan berdasarkn 3 UU : Commercial code, Securities and Exchange Law and Corporate Income Tax Law, yang diatur oleh MOJ.

2.      Cina

Sejak 1970, China telah mengubah kebijakan perekonomian, dari perekonomian terpusat ke perekonomian pasar. Peraturan akuntansi baru China telah dikembangkan untuk swastanisasi dan limited liability bebas.

Peraturan dan Pembinaan Akuntansi

1.      China mulai mengembangkan perekonomian pasar sejak 1 Juli 1993 diterbitkan ASBE

2.      Tahun 2005 semua perusahaan di China wajib mengamalkan ASBE sebagai standar pelaporannya

3.      Sedangkan untuk auditornya Cina membentuk CICPA yang mengatur syarat menjadi seorang CPA

Benua Amerika

Sistem akuntansi cenderung kurang konservatif/lebih moderat dan lebih transparan dibandingkan dengan negara Germanic, Latin dan Jepang. Akuntansi memfokuskan terhadap perusahaan besar dan kepentingan dari para investor. Pasar sekuritas mempunyai pengaruh yang dominan terhadap regulasi akuntansi di Amerika Serikat.

Regulator :

1.      Financial Accounting Standar Board

2.      Securities and Exchange Commission

3.      American Institute of Cerfied Public Accountants (AICPA)

4.      Public Company Accounting Oversight Board (PC AOB)

Regulasi :

1.      Accounting Series Realeases

2.      Financial Reporting Release, dan staf Accounting Bulletins (SEC)

3.      Statement of Financial Accounting Standards (FASB)

4.      Generaly Accepted Accounting Principle (GAAP)

5.      Sarbanes-Oxley Act

Benua Eropa

Akuntansi pada negara-negara Eropa memiliki kesamaan dengan negara-negara Anglo-America, ada beberapa pengaruh yang penting yang berasaldari Germanic, terutama dalam hal pajak. Termasuk ke dalam kelompok ini adalah Belanda, Denmark, Swedia, dan Finlandia dan Norwegia.

Akuntansi Eropa cenderung kurang konservatif dan lebih transparan dibandingkan dengan negara-negara Germanic dan Latin, tapi tidak seperti yang ada pada kelompok Anglo-American.

2.    Standar dan Praktik Akuntansi di Amerika, Eropa, dan Asia

Dalam perkembangannya, terdapat banyak dan berbedanya standar akuntansi yang berlaku sehingga menimbulkan masalah dalam keterbandingan laporan keuangan. Kondisi ini tentu dapat dipahami karena dalam proses penyusunan standar akuntansi di suatu negara tidak terlepas dari pengaruh faktor-faktor lokal suatu negara (Wolk et al., 2001: 4) mengatakan “economic conditions have an impact upon both political factors and accounting theory”. Hal ini yang menyebabkan standar dan praktik akuntansi di tiap-tiap negara terdapat perbedaan.

1.      Standar Akuntansi

Standar Akuntansi Internasional (International Accounting Standards/IAS ) disusun oleh empat organisasi utama dunia. Organisasi tersebut yaitu Badan Standar Akuntansi Internasional (IASB), Komisi Masyarakat Eropa (EC), Organisasi Internasional Pasar Modal (IOSOC), dan Federasi Akuntansi Internasioanal (IFAC). Badan Standar Akuntansi Internasional (IASB) yang dahulu bernama Komisi Standar Akuntansi Internasional (AISC), merupakan lembaga independen untuk menyusun standar akuntansi. Organisasi ini memiliki tujuan mengembangkan dan mendorong penggunaan standar akuntansi global yang berkualitas tinggi, dapat dipahami dan dapat diperbandingkan (Choi et al., 1999).

Komisi Masyarakat Eropa (EC) menekankan negara-negara anggota untuk menggunakan standar akuntansi internasional guna memasuki pasar modal pada banyak negara, sehingga mengurangi masalah operasional perusahaan multinasional dalam skala internasional. Penerapan standar akuntansi internasional di Eropa lebih bermotif untuk mempermudah jalan masuk ke pasar modal di banyak negara, khususnya Amerika Serikat dan negara-negara lokasi anak perusahaan.  Organisasi Internasional Pasar Modal (IOSOC) bertujuan untuk mengembangkan konsensus internasional, pertukaran informasi penyusunan standar baku untuk melindungi investor, dan pengawasan yang memadai dalam pasar modal.

Federasi Akuntansi Internasioanal (IFAC) bertujuan untuk pengembangan profesi dan harmonisasi standar akuntan di seluruh dunia guna memberikan jasa yang konsisten dan memiliki kualitas yang tinggi guna kepentingan masyarakat (Choi, et al., 1999). Contoh Standar Akuntansi di Beberapa negara adalah sebagai berikut:

1)      Indonesia (di Benua Asia) memiliki Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) yang mengeluarkan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) sebagai satu-satunya standar yang diterima sebagai “bahasa bisnis” perusahaan-perusahaan di Indonesia.

2)      Amerika Serikat memiliki Generally Accepted Accounting Principles (GAAP) yang dirilis oleh Financial Accounting Standard Board (FASB).

3)      Uni Eropa memiliki International Accounting Standard (IAS) yang kini menjadi International Financial Reporting Standard (IFRS) yang dikeluarkan oleh International Accounting Standard Board (IASB) dan seterusnya.

                  

2.      Praktik Akuntansi

Kebutuhan dari pemakai laporan keuangan berbeda-beda sebagai contoh, kebutuhan dari negara-negara common law yaitu Amerika Serikat dan negara-negara persemakmuran Inggris yang berbeda dengan kebutuhan dari negara-negara code law seperti Perancis, Italia, Jerman, Spanyol, Belanda (Choi, et al., 1999), dan Akuntansi Perkoperasian di Indonesia yang belum tentu dibutuhkan di Amerika Serikat (Arja Sadjiarto, 1999). Meskipun banyak kritik terhadap standar akuntansi internasional, banyak pula dukungan terhadap standar akuntansi internasional. Hal ini karena beberapa organisasi peminjam internasional mendorong digunakannya standar akuntansi yang diterima secara internasional dan badan-badan pengawas pasar modal internasional semakin menuntut penggunan standar akuntansi internasional. Seperti halnya tekanan dunia internasional untuk mengadopsi standar akuntansi internasional, sebagai contoh tuntutan Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia yang mengharuskan standar akuntansi keuangan yang sejalan dengan standar akuntansi internasional (Asian Development Bank Report, 2003). Standar Akuntansi Internasional oleh beberapa organisasi tersebut diharapkan dapat mengatur praktik-praktik akuntansi secara internasional.

Tidak dapat dipungkiri bahwa pengaruh Amerika Serikat dalam kancah internasional sangat kuat dalam hampir segala aspek kehidupan, acapkali kita sulit membedakan mana yang internasional dan mana yang Amerika. Faktanya, dalam dunia akuntansi saat ini standar akuntansi yang berlaku di Amerika Serikat yang disusun oleh Financial Accounting Standards Board (FASB) diikuti oleh beberapa negara, baik secara langsung maupun modifikasi. Sementara Internasional Accounting Standards (IASs), yang dikeluarkan oleh International Accounting Standards Committee (IASC), belum diikuti oleh semua negara, bahkan oleh negara-negara anggota yang tergabung dalam IASC tersebut.

Namun sejauh ini yang leading menjadi standar acuan adalah International Financial Reporting Standards (IFRS) yang dikeluarkan oleh International Accounting Standard Board (IASB). IASB adalah badan pengatur standar dari International Accounting Standards Committee Foundation, sebuah lembaga independen nirlaba internasional yang bergerak di bidang pelaporan keuangan yang berkedudukan di Inggris. Saat ini, lebih dari 100 negara telah diwajibkan atau membolehkan penerapan IFRS dan diperkirakan akan semakin banyak negara di dunia menggunakan IFRS. Bahkan 10 negara yang pasar modalnya sudah mendunia telah melakukan konvergensi ke IFRS, yaitu, Jepang, Inggris, Perancis, Kanada, Jerman, Hongkong, Spanyol, Switzerland, Australia, termasuk Amerika Serikat sudah menyatakan akan melakukan konvergensi ke IFRS.

Untuk Indonesia, Pada periode 1973-1984, Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI) telah   membentuk Komite Prinsip-prinsip Akuntansi Indonesia untuk menetapkan standar-standar akuntansi, yang kemudian dikenal dengan Prinsip-prinsip Akuntansi Indonesia (PAI).

Pada periode 1984-1994, komite PAI melakukan revisi secara mendasar PAI 1973 dan kemudian menerbitkan Prinsip Akuntansi Indonesia 1984 (PAI 1984). Menjelang akhir 1994, Komite standar akuntansi memulai suatu revisi besar atas prinsip-prinsip akuntansi Indonesia dengan mengumumkan pernyataan-pernyataan standar akuntansi tambahan dan menerbitkan interpretasi atas standar tersebut. Revisi tersebut menghasilkan 35 pernyataan standar akuntansi keuangan, yang sebagian besar harmonis dengan IAS yang dikeluarkan oleh IASB.

Pada periode 1994-2004, ada perubahan Kiblat dari US GAAP ke IFRS, hal ini ditunjukkan Sejak tahun 1994, telah menjadi kebijakan dari Komite Standar Akuntansi Keuangan untuk menggunakan International Accounting Standards sebagai dasar untuk membangun standar akuntansi keuangan Indonesia.   Dan pada tahun 1995, IAI melakukan revisi besar untuk menerapkan standar-standar akuntansi baru, yang kebanyakan konsisten dengan IAS. Beberapa standar diadopsi dari US GAAP dan lainnya dibuat sendiri.

Pada periode 2006-2008, merupakan konvergensi IFRS Tahap 1, Sejak tahun 1995 sampai tahun 2010, buku Standar Akuntansi Keuangan (SAK) terus direvisi secara berkesinambungan, baik berupa penyempurnaan maupun penambahan standar baru.  Proses revisi dilakukan sebanyak enam kali yakni pada tanggal 1 Oktober 1995, 1 Juni 1999, 1 April 2002, 1 Oktober 2004, 1 Juni 2006, 1 September 2007, dan versi 1 Juli 2009. Pada tahun 2006 dalam kongres IAI (Cek Lagi nanti) X di Jakarta ditetapkan bahwa konvergensi penuh IFRS akan diselesaikan pada tahun 2008. Target ketika itu adalah taat penuh dengan semua standar IFRS pada tahun 2008. Namun dalam perjalanannya ternyata tidak mudah. Sampai akhir tahun 2008 jumlah IFRS yang diadopsi baru mencapai 10 standar IFRS dari total 33 standar.

Sumber:

http://staff.ui.ac.id/system/files/users/martani/material/pak12keragamanstandarcompatibilitymode.pdf

Choi, Frederick D.S and Gary K. Meek. 2010. International Accounting. Buku 1. Salemba Empat. Jakarta

Heri Sukendar, W. Konvergensi Standar Laporan Keuangan Ke Standar Pelaporan Keuangan Internasional-Journal the winner, Vol.10 No.1, Maret 2009:10-21. Universitas Bina Nusantara.

Tulisan ini untuk memenuhi tugas softskill mata kuliah Akuntansi Internasional.

Dosen : Jessica Barus, SE., MMSI.

Nama : S.H.Pertiwi.

Universitas Gunadarma